各镇（街），区政府各部门、各直属单位、各驻区单位：

为进一步完善规范性文件清理工作机制，加强规范性文件管理，维护法制统一，促进依法行政。根据《营口市人民政府办公室关于开展政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（营政办明电〔2026〕1号）的文件要求，截至2026年6月区政府共清理规范性文件12件，决定将其中的10件规范性文件予以废止，1件规范性文件予以修改，1件规范性文件予以保留。

    一、老边区人民政府废止的规范性文件

（一）文件名称：《营口市老边区人民政府作出或批准作出具体行政行为程序规定》，文号：（营边政发〔2003〕5号），发布日期：2003年5月7日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（二）文件名称：《关于规范和完善全区事业单位基本养老保险有关问题的实施意见》，文号：（营边政发〔2006〕6号），发布日期：2006年7月1日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（三）文件名称：《营口市老边区企业安全生产黑名单管理制度》，文号：（营边政办发〔2012〕3号），发布日期：2012年1月9日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（四）文件名称：《老边区生产安全事故隐患和非法违法行为举报奖励暂行办法》，文号：（营边政发〔2012〕4号），发布日期：2012年8月6日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（五）文件名称：《老边区农村土地承包经营权确权登记颁证财政补助资金管理办法》，文号：（营边政办发〔2016〕7号），发布日期：2016年2月5日。废止理由：该办法制定依据已废止，没有制定依据，应予以废止。

（六）文件名称：《行政执法违法责任追究办法》，文号：（营边政发〔2016〕18号），发布日期：2016年10月20日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（七）文件名称：《老边区农村公共服务运行维护机制建设奖补资金管理办法》，文号：（营边政发〔2017〕10号），发布日期：2017年9月5日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（八）文件名称：《行政违法行为投诉举报管理办法》文号：（营边政办发〔2017〕62号），发布日期：2017年9月5日。废止理由：上级部门已有新的规定出台，该规定不适应新规定，应予以废止。

（九）文件名称：《营口市老边区河道管理细则》文号：（营边政办发〔2018〕24号），发布日期：2018年6月4日。废止理由：该细则制定依据已修改，细则中存在与上位法相冲突的条款，应予以废止。

（十）文件名称：《老边区本级政府投资项目管理暂行规定》文号：（营边政发〔2023〕8号），发布日期：2023年12月29日。废止理由：该规定有效期届满，并且不适应现行最新政策及我区实际工作的开展，应予以废止。

    二、老边区人民政府修改的规范性文件

（一）《老边区烟花爆竹安全管理实施办法》（营边政办发〔2026〕1号）

因制定依据已做修改，结合我区实际情况，征求部门意见，将《实施办法》做如下修改：

1.细则第一部分“根据《中华人民共和国大气污染防治法》《营口市烟花爆竹安全管理规定》等相关法律法规”修改为：“根据《营口市烟花爆竹安全管理规定》等相关法律法规”。

本决定自公布之日起施行。

                                                                                           营口市老边区人民政府

                                                                                               2026年8月3日

（此件公开发布）