尊敬的曾明委员：

您提出的《关于构建科技型中小企业高科技企业培育体系的建议》已交我们办理，现答复如下：

您的提案深入剖析了我区科技型中小企业及高科技企业在发展中存在的问题，特别是在科技型企业梯度培育、科技研发投入、科技成果转化能力、科技创新人才等方面的突出问题，同时提出的建议具有很强的针对性和操作性，对推动科技创新发展具有重要的借鉴意义。收到提案后，区科技局结合自身职能与地区现状，对相关问题作了认真研究，并积极落实到实际工作中，我们将努力抓好落实，抓出成效。

一、关于科技型企业梯度培育方面的问题

我区将持续推进科技企业梯度培育工程。一是大力推进科技型中小企业评价工作。着重强化政策引导,加强政策宣讲,继续扩大科技型中小企业相关政策宣传力度,不断扩大科技型中小企业政策知晓度,广泛培育科技型中小企业。二是继续加强高新技术企业、雏鹰瞪羚企业的培育和认定。坚持分类施策,强化事后服务与监督,完善认定服务工作流程,保持我区高新技术企业数量稳步增长。三是将建立企业梯队培育库和分层分级的目标绩效机制，对入库重点企业采取一事一议的灵活政策，聚焦资源，重点培育，继续从创新源头入手,深入挖潜,优化服务,扩充科技型企业培育梯队。四是对我区现有科技型中小企业进行筛选，从科技型中小企业库中发现和培养种子型企业，围绕高新技术企业的增链、补链、强链、延链进行重点培育。

二、关于高新技术企业认证过快，复核通过率低的问题。

我区将持续跟进高新技术企业，及时点对点解决发展问题。2024年，我区复审高新技术企业22家，复审通过率100%。为保持企业高复审率，我区将详细解读现有高新技术企业认证办法，加强认证及监督指导、及时跟踪反馈。多调研多走访，开展“科技活动周”、“局长进企业”、“双促双创”等活动。同时还将建立高新技术企业名录，对现有认定的高新技术企业实行包保制度，持续跟进已认证的高新技术企业，保持高新企业不掉队。

三、关于企业家创新进取意识不强的问题

为强化企业创新主体意识，我区将积极促进优势产业转型升级，引导企业加强科研投入，激发企业创新活力，提升支柱产业创新水平。建立新型研发机构治理体系，集中开展科技创新资源和创新活动，及时开展企业座谈会，大力支持科技创新实力较强的企业开展科技创新活动，在产业、人才、资金、技术和信息等方面对创新研发提供帮助，在我区重点行业、龙头行业中树立典型，促进科技创新发挥主要发展动力以及引领与辐射带动作用。进一步宣讲企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠、科技成果转化税收优惠等系列政策，提高企业创新进取意识。

四、关于民营科技企业高端研发人才比例偏低的问题

全力推行“企业博士双创计划”、“兴辽英才计划”、“带土移植”科技人才专项活动等引才方案。依托市局平台对接企业与高校，根据企业技术需求帮助企业对接高校，促进企业与双一流重点高校交流。组织协调省内高校知名专家学者进驻我区企业进行科技特派团服务，实现产学研用一体。

五、关于科技政策最后一公里服务能力有待强化的问题

为提高对企服务能力，我区将持续加强各部门之间的协调配合，提升治理服务过程的“人性化”水平，以解决企业服务最后一公里、最后一米的问题。一是制作科技工作图鉴和科技工作汇要，提高科技工作者的业务能力，同时加强与企业的联系，便于科技工作者了解科技政策及工作任务、指标要求。二是开展“进百企—惠企赋能”走访调研实践活动，及时掌握企业情况，及时帮助企业解决问题，指导企业创新发展，给企业提供申报惠企政策的便利条件。三是常态化开展政策解读，让企业最大限度享受到政策红利。

六、关于成果转化政策落实不到位，产学研合作有待加强的问题

逐步推进科技平台建设。进行惠企政策解读，开展培训会、调研会，鼓励并组织域内科技企业承担或参与国家和省市重大科技专项、重点研发计划等科技计划项目,与高校、科研院所组成产学研联盟开展联合攻关,支持企业、科研院所共建重点实验室、技术创新中心、中试基地等科研设施,提升企业科技创新能力。鼓励并组织科技企业积极提出技术需求，承担揭榜挂帅项目。 

再次感谢您对我区科技型企业发展的关心和支持，我们将认真落实相关措施，努力构建完善的科技型中小企业和高科技企业培育体系，推动老边区经济高质量发展。

联系人及联系电话：杨羿斐 3865260 

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