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第一部分　　部门预算公开管理文件

第二部分    中国共产党营口市老边区委员会宣传部概况

一、部门职责

二、机构设置

第三部分    中国共产党营口市老边区委员会宣传部部门预算情况说明

第四部分    名词解释

第五部分    中国共产党营口市老边区委员会宣传部部门预算批复表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、项目支出预算表

十、支出功能分类预算表

十一、支出经济分类预算表（政府预算）

十二、支出经济分类预算表（部门预算）

十三、债务支出预算表

十四、政府采购支出预算表

十五、政府购买服务支出预算表

十六、部门（单位）整体绩效目标表

十七、部门预算项目（政策）绩效目标表

十八、部门管理专项资金预算表

第一部分 部门预算公开管理文件

关于印发《营口市老边区委宣传部部门预决算信息公开管理办法(试行)》的通知

区委宣传部、区互联网舆情监测中心：

为推进和规范预决算信息公开工作，提高预决算的公开性和透明度，强化社会监督，促进依法理财，我们制定了《营口市老边区委宣传部部门预决算信息公开管理办法(试行)》,现印发给你们，请遵照执行。

附件：营口市老边区委宣传部部门预决算信息公开管理办法(试行)

营口市老边区委宣传部部门预决算信息

公开管理办法(试行)

第一条 为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我单位实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于老边区委宣传部部门预决算信息公开管理。

第三条 本办法所称部门预决算信息包括预算收支安排、预算执行、决算数据等。

第四条 预决算信息公开的原则：以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预决算。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，确保预决算信息公开及时、准确和完整。

第五条 宣传部办公室负责我部门预决算信息公开工作，履行下列职责：

(一)制定我部门预决算信息公开的工作方案；

(二)按规定公开我部门预决算信息；

(三)按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作。

第六条 部门预决算信息公开内容包括：

(一)部门文件。部门预决算信息公开管理办法。

(二)部门概况。包括部门职责、机构设置、实有人员等情况。

(三)预决算收支情况表。包括部门收支总体情况、财政拨款安排使用情况、“三公”经费财政拨款安排使用情况等。

(四)情况说明。包括预决算年度收支、机关运行经费、政府采购、“三公”经费、国有资产占有使用和项目支出绩效目标等情况说明。

(五)名词解释。对预决算相关专业名词进行解释说明。

第七条 部门预决算信息在区政府门户网站“预算决算”专栏进行公开，并保持长期公开状态，便于社会公众查询监督。

第八条 经区财政局批复的部门预决算及报表，应当在批复后20日内公开。

第九条 本办法自印发之日起施行。

第二部分 中国共产党营口市老边区委员会宣传部概况

一、部门职责

1、贯彻落实中央和省委、市委关于宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，拟订我区宣传思想文化工作重大政策和事业发展规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照区委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2、统筹协调党的意识形态工作，贯彻落实中央、省市委及区委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。

3、统筹指导协调全区理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4、负责规划组织全局性思想政治工作，配合区委组织部做好党员教育工作和党员教育教材编写，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5、统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调区直各新闻单位工作，组织全区突发公共事件应急新闻工作。

6、贯彻落实国家和省、市新闻出版业的管理政策和法律法规，管理新闻出版行政事务，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进出口，组织指导协调全区“扫黄打非”工作。

7、从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作，统筹协调数字新媒体的建设与管理。

8、从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织全区中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

9、负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全区性重大电影活动。

10、对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。

11、统筹指导社会舆情信息工作，组织协调开展区内外社会舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

12、拟订全区基层宣传思想文化工作规划并组织实施，指导督查基层宣传思想文化工作，指导加强基层宣传思想文化队伍建设。

13、统筹协调对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订我区对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

14、组织协调全区涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

15、统筹协调组织开展新闻发布工作，承担区委新闻发布有关组织协调工作，负责区政府新闻发布组织实施工作，指导协调区政府各部门的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我区重大问题对外宣传口径。

16、会同有关部门组织涉及西藏、新疆及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。

17、负责落实中央、省、市、区精神文明建设指导委员会的工作部署，拟订全区精神文明建设工作规划并组织实施，承担区精神文明建设指导委员会的日常工作。

18、负责组织实施重大主题宣讲，对全区党员干部群众进行经常性的形势政策教育工作。

19、按干部管理权限，协同区委组织部管理区直宣传文化系统的领导干部，对各镇街党委宣传委员的任免提出意见，负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理，负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

20、贯彻落实市委关于网络安全和信息化工作的决策部署，负责处理委员会日常事务工作，协调督促有关方面落实委员会的决定事项、工作部署和要求，组织开展对涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究，向委员会提出工作建议。

21、组织研究起草全区网络安全和信息化发展战略，中长期规划、计划和政策、统筹推进网络安全和信息化法制标准建设，根据职责权限，拟定网络安全和信息化领域区级标准并监督实施。

22、统筹协调全区网络安全保障体系和可信体系建设，牵头协调有关部门制定相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调信息安全保护工作，指导推进党政部门、重点行业网络安全保障和信息化工作，协调推动网络安全和信息化核心技术、关键设备等重大科技攻关及推广应用，协调推动公共服务和社会治理信息化，指导网络安全信息共享和通报。

23、督促落实涉及全区政治、经济、文化、社会等各个领域网络安全和信息化重大事项，负责协调处理全区网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。

24、负责互联网信息内容管理，统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作，维护互联网意识形态安全，负责互联网信息内容监督管理执法，组织开展网络舆论生态治理，处置和封堵属地网上有害信息，依照相关法律和规定查处属地有关违法违规行为和网站。

25、负责指导协调网络舆情信息工作，组织开展涉区网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态，负责处置网上涉及老边区的负面敏感舆情，调控网上舆论。

26、推动网络阵地建设，负责区内重点新闻网站规划建设，指导协调网络游戏、网络视听、网络出版等相关业务，推动移动互联网发展，会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展，负责网站转载新闻稿源的管理。

27、与区知识产权局的有关职责分工。有关著作权管理工作，按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于版权管理职能的规定分工执行。

28、区委网络安全和信息化委员会办公室与区工业和信息化局的有关职责分工。区委网信办负责统筹指导推进全区信息化工作，协调信息化建设中的重大问题。区工业和信息化局负责拟订并组织实施信息化和工业化融合发展规划、政策、技术标准和重大工程，协调通信运营业的发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享等。

29、完成区委交办的其他任务。      

二、机构设置

纳入中国共产党营口市老边区委员会宣传部2025年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1.中国共产党营口市老边区委员会宣传部本级

2.营口市老边区互联网舆情监测中心

第三部分 中国共产党营口市老边区委员会宣传部2025年部门预算情况说明

一、综合预算收支指标情况

（一）收入预算552.65万元，其中：

1.一般公共预算拨款收入552.65万元；

2.政府性基金预算拨款收入0万元；

3.国有资本经营预算拨款收入0万元；

4.财政专户管理资金收入0万元；

5.单位资金收入0万元，其中：事业收入0万元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元；

6.上年结转结余0万元，其中上年财政专户管理资金超收收入0万元，政府性基金预算超收收入0万元，单位资金超收收入0万元。

（二）支出预算552.65万元，其中：

1.基本支出291.14万元；

2.项目支出261.51万元。

在支出预算中债务支出0万元；政府采购支出

0万元；政府购买服务支出0万元；纳入预算绩效管理的特定目标类和其他运转类项目共15个，涉及资金261.51万元。

2025年预算收支比上年增加了76.35万元，增加变化的主要原因：一是营口市老边区互联网舆情监测中心新考入4名在编人员；二是由于工作需要2025年新增项目。

二、部门管理专项资金情况

2025年，中国共产党营口市老边区委员会宣传部专项资金共13个，涉及资金261.51万元。其中：宣传活动印刷专项经费22万元；宣传制作专项经费25万元；与媒体合作新闻专栏专项18万元；“扫黄打非”工作5万元；创建文明城市专项25万元；新时代文明实践专项经费5万元；理论学习专项7万元；辽宁日报营口观察20万元；文艺文化专项10万元；舆情综合监测服务10万元；老边区党报党刊征订53.07万元；全区彩铃专项2.04万元；区新时代文明实践中心建设项目30.4万元;网络舆情处理费25万元；网络舆情咨询费4万元。

三、机关运行经费安排情况

中国共产党营口市老边区委员会宣传部机关运行经费预算为6.99万元，主要包括办公费、工会经费以及其他费用。

营口市老边区互联网舆情监测中心事业运行经费预算为6.64万元，主要包括办公费、工会经费以及其他费用。

四、政府采购情况

2025年中国共产党营口市老边区委员会宣传部安排政府采购预算0万元。

五、“三公”经费预算情况

2025年，中国共产党营口市老边区委员会宣传部财政拨款预算安排的安排的 “三公”经费预算为2.35万元，与上年预算一致。其中：

1.因公出国（境）费0万元。

2.公务接待费0万元。

3.公务用车购置及运行费2.35万元，其中：公务用车购置费0万元；公务用车运行费2.35万元，与上年预算一致。

六、国有资产占用情况

中国共产党营口市老边区委员会宣传部2025年年初预算购置车辆0台，单位价值50万元以上的通用设备0台，单位价值100万元以上的专用设备0台。

七、预算绩效目标情况

根据预算绩效管理要求，中国共产党营口市老边区委员会宣传部2025年应编制单位整体绩效目标共2个，实际编制单位整体绩效目标共2个，编制单位整体绩效目标覆盖率（实际编制绩效目标的数量/应编制绩效目标的数量）为100%。2025年应编制绩效目标的特定目标类和其他运转类项目共15个，实际编制绩效目标的特定目标类和其他运转类项目共15个，涉及资金261.51万元，编制特定目标类和其他运转类绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的数量/应编制绩效目标的数量）为100%。

第四部分 名词解释

1.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

2.基本支出：是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。

3.项目支出：指为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费：是指行政机关及参公单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。

5.上年结转：指以前年度尚未使用完毕，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6.“三公”经费：指用财政拨款预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用。

7.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

8.一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

9.一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

10.一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

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