各镇（办事处）：

根据省扶贫办、省财政厅《关于印发<2020年度财政专项扶贫资金绩效评价工作方案>的通知》（辽扶贫办发〔2020〕14号），结合我区扶贫开发工作实际，现制定老边区2020年财政专项扶贫资金使用计划。

一、财政专项扶贫资金级次及规模

截至目前，到账我区中央专项扶贫资金59万元；省级专项扶贫资金资金85.3万元；省级医疗补充保险专项资金6.6万元；市级专项扶贫资金155万元。

二、财政专项扶贫资金分配和使用计划

（一）中央专项扶贫资金59万元

作为产业扶贫项目“东大平山果蔬种植项目”部分资金，该项目总预算600万元，属固定资产收益类项目，收益对老边区所有享受政策的建档立卡贫困人口全覆盖，同时带动有劳动能力的贫困户参与就业，激发贫困户自身发展内生动力，分红时按特殊情况实施差异化的二次分配。

（二）省级专项扶贫资金资金85.3万元

1、80.3万元作为产业扶贫项目“东大平山果蔬种植项目”部分资金。

2、5万元作为项目管理费，项目管理费专项用于脱贫攻坚项目的前期准备（项目评估论 证、项目库建设）、实施、监督检查、验收、资金管理、扶贫宣传、数据核查、业务培训、委托业务、车辆租赁（加油）、差旅费及扶贫档案管理（含购置整理档案的电子设备及耗材）等支出。报销时须附原始凭证及相关事项证明（如方案、通知、合同、协 议、说明等）。项目管理费不足部分由县（市）区财政解决，如有结余，作为扶贫资金安排使用。

（三）省级医疗补充保险专项资金6.6万元

使用该资金为老边区660名建档立卡贫困人口购买营口市扶贫办正在洽谈的医疗补充保险。每人标准100元。

（四）市级专项扶贫资金155万元

1、雨露计划资金3.3万元。该资金专项用于“雨露计划”扶持对象的补助。

2、营口市“1+5”防贫综合保险13.2万元。使用该资金为老边区660名建档立卡贫困人口购买营口市扶贫办正在洽谈的营口市“1+5”防贫综合保险。每人标准200元。

3、20.5万元作为产业扶贫项目“东大平山果蔬种植项目”部分资金。

4、118万元作为新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控资金，该资金直接由市级下拨至4个镇（街），39个村，用于医疗救助、设备和防控物资采购及其他基层疫情防控工作。

三、区级增拨预算

主要为动态管理的建档立卡贫困户资助城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，采取勤调研、分批次多申请的方式，保障建档立卡贫困户的医疗保障，下拨一批、缴纳资助一批预计全年资金约在17万。其他增拨预算制定资金使用计划上会讨论。

四、预期任务及目标

按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持政府主导、群众参与，分类施策、精准发力、权限下放、权责一致，强化考评，注重绩效的原则，以充分发挥资金使用效益、提高扶贫对象发展能力为目标，以强化投入、优化机制、加强监督为抓手，通过项目实施，不断激发贫困群众内生动力，加快推进建档立卡贫困人口增收致富。

2020年度区级财政资金将在产业扶贫项目开展后进行预算增拨，保证产业扶贫项目的进度。

“东大平山果蔬种植项目”预算较高，现有资金可保障项目先期运转，各级资金再下拨时全部安排其中，确保项目建设在市场竞争中占据优势。

四、资金使用要求

结合年度脱贫任务目标，在充分考察论证的基础上，进一步细化实施范围，编制项目内容，落实使用要求，强化组织保障，保证财政专项扶贫资金专款专用。

老边区脱贫攻坚领导小组办公室

2020年4月28日